特约主编寄语 | “电价市场化改革与价格监管”专栏

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主编寄语

    科学、合理、系统的价格机制是竞争性市场有效发挥作用的基石，电价机制设计是电力市场设计的关键环节。英国、美国、澳大利亚等较早进行电力市场改革的国家已经形成比较系统的电价机制，但随着电力系统低碳化带来的电源结构、系统运行方式等的变化，电价机制面临多方面的挑战。中国新一轮的电力市场改革已经进行近8年，初步建立了市场化的电价形成机制，但无论在已有电价机制的科学性、完善性方面，还是在电价体系的完整性、系统性方面，都还有很大的提升空间。

电力市场的电价包括电能量价格、辅助服务价格、容量价格和售电价格等，研究领域包括新型电价机制的研究和电价水平的测算等。本专栏共收录8篇文章，覆盖电价机制研究和国际经验探讨。
前两篇文章是关于电能量成本和电价测算方面的，既有方法上的借鉴意义，又有实际数据上的参考价值。孙启星等结合中国碳达峰、碳中和目标，对2020—2060年期间不同类型的电源成本及输配电成本进行了测算，相关方法和结果对定量分析低碳相关政策对电价的影响有很好的参考价值。黄姗姗等考虑供大于求、供不应求等不同供需情况，综合系统平均成本定价、用户失负荷价值定价、系统边际成本定价和发电失负荷价值定价等多种定价方法提出了中长期电力交易的分时段价格的计算模型，基于某省实际数据测算得到了典型的分段电价水平，在我国现货市场运行时间短、数据不充分、价格机制不够成熟的情况下，给出了中长期交易的实用的分时段价格测算方法。
有三篇文章分别对储能、电动汽车、需求响应等的新型主体的定价机制进行讨论。郭之栋等对配网运营商DNO和分布式储能所有者DEO框架下的分布式储能电能交易策略进行了讨论；李旭东等基于某地区电动汽车实际数据，考虑电价不确定性及容量衰减成本，对电动汽车仅参与电能量市场、同时参与电能量市场及辅助服务市场等不同情况下的经济性进行测算，并对容量衰减率、电价波动率和电池容量等多个因素进行了敏感性分析；郁清云等对需求响应提出了一种考虑用户类型的激励相容的合同模型，以引导用户披露真实的类型信息，实现社会福利的最大化。这些方法尚处于探索中，尽管离实际应用还有一定差距，但在框架、方法、数据等方面均有一定的参考价值。
最后三篇文章是关于国外典型电力市场经验介绍和讨论的。曹昉等对英国、澳大利亚、美国得州等典型市场的保底售电服务机制进行了对比和分析，对中国完善相关机制有很好的借鉴价值；黄海涛等将发电容量充裕度机制分为稀缺定价、容量市场和容量补偿三类，结合澳大利亚、美国、法国、英国、意大利、智利、比利时等多个国家的实践对相关机制的机理和关键问题进行了讨论；叶文圣等对英国调频服务的产品设计、交易机制和价格机制等进行了详细的介绍，结合传统调频、动态高低频和动态遏制等产品对其设计中分散式、多市场、长周期、高透明度等特点进行讨论，提出对中国调频市场建设的建议。
成本和电价测算为未来相关政策的制订提供依据和参考，新机制的设计为多种主体的参与和多元价值的反映提供途径，国际经验的讨论让我们可以对不同机制有更深刻认识，取长补短设计出先进、适合中国的机制。没有适用于所有场景的市场机制，每篇论文的方法可能会有一定的缺陷，但每种机制、每个方法从某个特定角度都有很好的借鉴价值，希望专栏的文章对大家有所启发，对中国电力市场建设有所帮助。

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01

摘要：电力系统在碳达峰碳中和目标实现过程中，电源结构、电网形态等将发生重大变化，系统成本也将随之改变。在综合考虑电源结构、发电造价、燃料成本、电网投资等因素变化基础上，采用经营期法和“成本+收益”方法，开展中远期电力系统成本及价格水平预测。研究结果表明，未来电力系统各环节成本均呈上升趋势，其中电源侧成本在2040年前快速增长、之后相对稳定，而电网侧成本保持小幅上涨趋势。该研究可为进一步完善电价机制和市场化制度、加强电力系统成本疏导和公平分担提供参考依据。

02

摘要：电力中长期市场分时段交易是中国电力市场改革的重要举措之一。针对当前电力中长期市场分时段交易价格形成机制不合理、不完善的问题，提出了中国电力中长期市场分时段交易价格形成机制及其模型。首先，分析影响中国电力中长期分时段交易价格形成的因素，提出电力中长期交易的4种典型场景；然后，综合考虑生产成本和用户效用，探索性地提出适用于中长期分时段交易的系统平均成本定价、用户失负荷价值定价、系统边际成本定价和发电企业失负荷价值定价4种成本定价机制，构建了基于成本定价的分时段交易定价模型；最后，以某省实际数据为例进行测算，验证了模型的有效性。

03

摘要：用户侧分布式储能具备优化用户电力负荷曲线和协调消纳系统侧可再生能源发电的能力。提出一种基于动态电价机制的配电系统用户侧分布式储能电能交易策略。首先，该策略在充分考虑新能源出力和用户电能需求不确定性的基础上，构建用户侧分布式储能和配电系统的日前电能调度模型；然后，根据动态电价机制对用户侧分布式储能调度计划和系统侧可再生能源消纳水平的影响，建立基于主从博弈的配电网运营商和用户侧储能运营商的电能交易模型，并采用启发式算法获取博弈模型的均衡解；最后，通过算例验证了所提电能交易策略可有效提升配电网运营商的经济效益与新能源消纳水平，并降低用户侧的运行成本。

04

摘要：电动汽车作为移动储能设施，可以通过开展车网协同，促进电力系统的稳定。随着电动汽车的迅速发展，如何设计电动汽车充放电的商业模式成为亟须解决的问题。鉴于此，设计了电动汽车聚合商单独参与现货市场、联合参与现货市场及辅助服务市场2种模式。同时，考虑到电价不确定性和电池容量衰减的影响，对2种模式开展经济性测算和多因素敏感性分析。算例结果表明，电动汽车聚合商联合参与现货市场及辅助服务市场模式的经济性要优于单独参与现货市场模式。在该研究结果的基础上，设计现阶段电动汽车聚合商参与电力市场的商业方案。

05

摘要：实现电力用户与电网公司的友好互动是解决当前能源供需矛盾的有效方式，为了激励用户参与用电互动，需要设计合理的互动机制。提出一种适用于不同类型用户的激励相容的互动补偿电价合同模型。该模型以非线性定价为理论基础，以电网公司利益最大化为决策目标，考虑用户激励相容约束，确定不同类型用户对应的最优互动量和补偿价格。算例表明：该定价模型兼具定价效率与可操作性，不仅能够保证电网公司利益最大化，还能很好地激励用户参与互动，同时能够引导用户披露真实的类型信息，满足用户激励相容特性，在电力市场环境下具有现实的社会、经济意义。

06

摘要：保底售电服务机制是售电市场稳定运行的重要组成部分，随着中国售电市场的全面放开，亟须深入研究典型国家电力市场保底售电服务机制设计内涵，并结合实际情况设计适应中国售电市场发展的保底售电服务机制。首先，分析对比了英国、澳大利亚和美国得克萨斯州3个典型电力市场的保底售电服务机制设计，包括保底售电服务启动、保底售电公司选择、价格机制、成本回收机制、服务期限等的设计；然后，分析中国保底售电服务机制实践情况，并结合国外经验分析中国保底售电服务机制特点；最后，结合典型国家经验及中国售电市场的改革环境，对中国保底售电服务机制设计提出相关建议。

07

摘要：电力能源绿色转型和现货市场加快推进使得中国发电容量充裕性保障机制建立及其路径选择问题日益迫切。围绕此问题，梳理容量充裕性保障机制的国际实践经验，综合比较稀缺定价、容量市场和容量补贴电价3类机制的基本原理、总体框架与核心制度、机制优劣与适用条件；以容量市场为重点，比较分散式、集中式和可靠性期权3类市场模式，归纳以容量配额、资格审查和市场交易为核心制度的基本框架体系，研究各个市场拍卖制度设计和容量需求曲线计算方法；阐释智利补贴机制中容量电价和充裕容量的核定原理与方法，探讨稀缺定价机制在社会政治层面的局限性及监管两难问题。最后，就中国容量充裕性保障机制建设问题，提出与中国电力市场建设发展相适应的分阶段建议。

08

摘要：高比例可再生能源接入增大了高性能调频服务的需求，给电力市场建设带来了挑战。辅助服务市场机制是经济、可靠地获取调频服务的关键，中国正处在电力市场改革的关键时期，吸取国外先进市场的建设经验很有必要。详细介绍英国频率响应服务市场，包括强制频率响应、固定频率响应等传统调频产品以及动态高低频、动态遏制等新型调频产品的性能要求、交易机制和响应机制，重点分析其分散式、多市场、长周期、高透明度的特点，对中国调频市场的发展提出意见和建议。

特约主编

李成仁，国网能源研究院有限公司财会与审计研究所所长，教授级高级工程师，国家注册咨询工程师。国网公司优秀专家，公司级科技攻关团队“能源电力价格理论与预测技术”带头人。长期从事电价研究、电力项目技术经济研究等方面的研究。承担和参与国家发改委、国家电监会、国家电网公司等单位100多项重大课题研究，获得国家电网公司及以上省部级科研成果奖40余项。参与出版专著4部，发表论文40余篇。

叶泽，长沙理工大学教授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴专家、教育部新世纪优秀人才、湖南省优秀社科专家、中国工业经济学会副会长、第一届全国电力监管技术标准化委员会委员。长期从事电价和电力市场问题研究。主持完成国家社科基金重大项目等国家项目6项，世界银行技援项目2项和50余项政府有关部门和中央企业委托项目。出版《电力竞争》等5部专著，其中《我国电价体系建设与电力发展战略转型研究》入选国家哲学社会科学成果文库， 在国内外期刊发表学术论文120多篇，获省哲学社会科学优秀成果一等奖3项。

谭忠富，华北电力大学教授、博士生导师。教育部新世纪优秀人才、北京市优秀人才、北京市教育先锋先进个人、北京能源研究基地首席专家。主要从事能源系统建模、能源经济与政策、能源效率与评价等领域。先后主持国家自然科学基金7项和国家社科基金1项、教育部新世纪人才基金1项，承担过能源行业委托项目60余项，出版著作6部，发表SCI与SSCI检索论文数十篇。

荆朝霞，华南理工大学教授、博士生导师，电力学院副院长。长期从事市场顶层设计、现货市场制度、输配电定价机制、电力市场仿真等研究。主持国家及企事业研究项目30余项，涉及电网规划、调度、市场营销、电网规划、电力市场等多个方面，在国内外重要刊物发表文章100余篇。参与国内多个省、区电力市场的设计，多次为相关政府、企业进行电力市场方面的培训。

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 往期回顾 

编辑：于静茹

校对：许晓艳

审核：方彤

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